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　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障人體健康和人身安全，維護市容環(huán)境和社會秩序，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬登記、免疫檢疫、戶外活動及其他管理，適用本條例。

　　軍用、警用犬只以及動物園、專業(yè)表演團體、科研機構(gòu)等單位因工作需要飼養(yǎng)犬只的管理不適用本條例。

　　第三條 養(yǎng)犬管理實行養(yǎng)犬人自律、政府監(jiān)管與公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。

　　第四條 市城市管理行政主管部門（以下簡稱市主管部門）負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本條例實施的有關(guān)工作；區(qū)城市管理行政主管部門（以下簡稱區(qū)主管部門）負責(zé)養(yǎng)犬管理工作。

　　畜牧獸醫(yī)、公安、工商、衛(wèi)生等有關(guān)行政管理部門按照職責(zé)分工，協(xié)助做好養(yǎng)犬管理工作。

　　第五條 社區(qū)居民委員會、住宅區(qū)業(yè)主委員會可以召集居民會議、業(yè)主大會就養(yǎng)犬的有關(guān)事項依法制定公約，并監(jiān)督實施。

　　第六條 市、區(qū)主管部門應(yīng)當開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育工作，為居民養(yǎng)犬提供相關(guān)咨詢服務(wù)。

　　第二章 養(yǎng)犬登記

　　第七條 有完全民事行為能力和固定住所，且獨戶居住的居民，可以養(yǎng)犬。

　　單位養(yǎng)犬的，應(yīng)當有專門場所和安全防護設(shè)施，并確定專人負責(zé)犬只管理。

　　第八條 實行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當?shù)阶∷诘氐膮^(qū)主管部門申請養(yǎng)犬登記。

　　未經(jīng)登記，任何單位和個人不得飼養(yǎng)犬只。

　　第九條 禁止在居民住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)以及市主管部門劃定的其他禁止飼養(yǎng)烈性犬的區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬。

　　烈性犬的具體品種，由畜牧獸醫(yī)行政管理部門確定，并向社會公布。

　　第十條 飼養(yǎng)兩只以上犬只的，應(yīng)當符合所在社區(qū)或者住宅區(qū)相關(guān)公約，并出具居民委員會或者業(yè)主委員會同意飼養(yǎng)的證明。

　　第十一條 對符合條件的居民和單位，區(qū)主管部門應(yīng)當即時辦理登記手續(xù)，發(fā)放養(yǎng)犬登記證及號牌，并為犬只植入電子標簽。

　　區(qū)主管部門可以根據(jù)便民原則委托街道辦事處或者其派出機構(gòu)辦理養(yǎng)犬登記。

　　第十二條 區(qū)主管部門應(yīng)當建立登記犬只的電子檔案，記載下列事項：

　?。ㄒ唬B(yǎng)犬人的姓名、地址及聯(lián)系方式；

　?。ǘ┤坏钠贩N、年齡、主要體貌特征；

　?。ㄈB(yǎng)犬登記證號碼、發(fā)放時間；（四）交納管理費的情況；（五）注射預(yù)防狂犬病疫苗的時間；

　?。┦兄鞴懿块T規(guī)定應(yīng)當記載的其他事項。

　　第十三條 養(yǎng)犬人的姓名、地址、聯(lián)系方式變更的，應(yīng)當自變更之日起三十日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到住所所在地的區(qū)主管部門辦理變更登記。

　　第十四條 將登記犬只出售或者贈與他人的，原養(yǎng)犬人、購犬人或者受贈人應(yīng)當在三十日內(nèi)到區(qū)主管部門辦理過戶登記。

　　第十五條 養(yǎng)犬人遺失養(yǎng)犬登記證的，應(yīng)當自遺失之日起三十日內(nèi)，到原登記機構(gòu)補辦養(yǎng)犬登記證。

　　第十六條 犬只死亡或者丟失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當自犬只死亡或者丟失之日起三十日內(nèi)到原登記機構(gòu)辦理注銷登記。

　　養(yǎng)犬人放棄所飼養(yǎng)犬只且無法自行安置的，應(yīng)當將犬只送交犬只收容場所，并到原登記機構(gòu)辦理注銷登記。

　　第十七條 市、區(qū)主管部門和畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當建立犬只管理和服務(wù)的電子信息系統(tǒng)，為公眾提供相關(guān)信息和服務(wù)。

　　街道辦事處或者其派出機構(gòu)應(yīng)當將本社區(qū)居民和單位的養(yǎng)犬登記管理等事項向居民公開。

　　第十八條 養(yǎng)犬應(yīng)當繳納管理費。每只犬每年的管理費為三百元。區(qū)主管部門可以委托街道辦事處或者其派出機構(gòu)代收。

　　第十九條 盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬和肢體重殘人飼養(yǎng)扶助犬的，免收管理費；非營利性組織收養(yǎng)流浪犬、遺棄犬的，收養(yǎng)期間免收管理費；飼養(yǎng)絕育犬的，減半收取管理費。

　　第二十條 養(yǎng)犬管理費用于養(yǎng)犬登記、犬只強制免疫及其他管理工作的開支。

　　養(yǎng)犬管理費實行收支兩條線管理，納入財政預(yù)算。

　　第三章 免疫檢疫

　　第二十一條 實行狂犬病免費強制免疫制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，將其飼養(yǎng)的犬只送動物防疫機構(gòu)注射狂犬病疫苗，取得犬只免疫證明。

　　第二十二條 市、區(qū)主管部門、養(yǎng)犬人、物業(yè)管理單位、犬只診療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)犬只患有、疑似患有狂犬病或者其他嚴重人畜共患傳染性疫病的，應(yīng)當立即向畜牧獸醫(yī)行政管理部門報告。

　　畜牧獸醫(yī)行政管理部門對疑似患有狂犬病的犬只應(yīng)當立即委托專業(yè)機構(gòu)進行診斷；對確認患有狂犬病的犬只，應(yīng)當依法采取無害化處理措施。

　　患病犬只經(jīng)無害化處理的，由區(qū)主管部門注銷養(yǎng)犬登記。

　　第二十三條 從事犬只經(jīng)營活動的，應(yīng)當符合國家規(guī)定的動物防疫條件，并接受動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

　　參加展覽、演出和比賽的犬只，應(yīng)當按規(guī)定取得畜牧獸醫(yī)行政管理部門出具的檢疫證明。

　　第二十四條 犬只傷人的，由區(qū)主管部門對傷人犬只實施暫扣，連續(xù)進行醫(yī)學(xué)觀察七日，以確認是否患有狂犬病。有關(guān)費用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。

　　第二十五條 發(fā)生狂犬病疫情的，市、區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)疫情劃定疫點、疫區(qū)，并依法采取緊急滅犬等防治措施，養(yǎng)犬人應(yīng)當予以配合。

　　第四章 戶外活動及其他管理

　　第二十六條 犬只進行戶外活動時，應(yīng)當由成年人牽領(lǐng)，為犬只攜帶號牌、束犬鏈。攜犬人應(yīng)當攜帶養(yǎng)犬登記證，并遵守下列規(guī)定：

　　（一）避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；

　?。ǘ┤辉趹敉馀判沟募S便，攜犬人應(yīng)當立即清除；

　?。ㄈy帶犬只乘坐出租小汽車的，應(yīng)當征得駕駛員同意；

　?。ㄋ模y帶犬只乘坐電梯的，應(yīng)當采取有效措施防止犬只傷人。

　　第二十七條 禁止攜帶犬只進入下列場所，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外：

　?。ㄒ唬┏鲎庑∑囈酝獾钠渌步煌üぞ?；

　?。ǘh政機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園及其他少年兒童活動場所；

　?。ㄈ┯皠≡骸⒉┪镳^、展覽館、歌舞廳、體育館、游樂場等公眾文化娛樂場所；

　　（四）公園、社區(qū)公共健身場所、候車廳、候機室等公共場所；

　?。ㄎ澹﹨^(qū)主管部門根據(jù)需要劃定的其他公共場所。

　　上述公共場所應(yīng)當以適當?shù)姆绞斤@著標明禁止犬只進入，管理機構(gòu)和工作人員有責(zé)任禁止犬只進入其管理的公共場所。

　　第二十八條 餐廳、商店、市場等經(jīng)營單位可以限制犬只進入其經(jīng)營場所。

　　社區(qū)居民委員會、住宅區(qū)業(yè)主委員會可以根據(jù)相關(guān)公約劃定本居住地區(qū)內(nèi)禁止遛犬的區(qū)域。

　　第二十九條 下列犬只，應(yīng)當拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)：

　?。ㄒ唬┝倚匀?；

　　（二）單位飼養(yǎng)的犬只；

　　（三）待銷售的犬只。

　　因登記、免疫、診療等攜帶烈性犬出戶的，應(yīng)當將犬只裝入犬籠或者為犬只戴嘴套、束犬鏈。

　　第三十條 犬吠影響他人正常工作和休息的，養(yǎng)犬人應(yīng)當采取有效措施予以制止。

　　區(qū)主管部門應(yīng)當建立養(yǎng)犬違法記錄檔案，養(yǎng)犬人被多次舉報或者處罰，以及所養(yǎng)犬只傷人的，應(yīng)當對其養(yǎng)犬活動進行重點監(jiān)管。

　　第三十一條 區(qū)主管部門設(shè)立犬只收容場所，負責(zé)收容流浪、遺棄、丟失的犬只。

　　對收容的犬只，七日內(nèi)能查明養(yǎng)犬人的，應(yīng)當立即通知養(yǎng)犬人認領(lǐng)；不能查明或者逾期無人認領(lǐng)的，按無主犬只處理。

　　第三十二條 舉辦犬只展覽活動的，組織者應(yīng)當在活動開始七日前向活動所在地的區(qū)主管部門備案。

　　第三十三條 禁止在住宅區(qū)、寫字樓設(shè)立犬只養(yǎng)殖、銷售場所。

　　第三十四條 禁止冒用、涂改、偽造、買賣與養(yǎng)犬和從事犬只經(jīng)營活動相關(guān)的證件、證明。

　　第三十五條 市主管部門應(yīng)當建立舉報、投訴制度。任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向市、區(qū)主管部門投訴或者舉報。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十六條 違反本條例第八條規(guī)定，未經(jīng)登記擅自養(yǎng)犬的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期辦理登記，每只處以五百元罰款；逾期未補辦登記的，每只處以二千元罰款，并可沒收犬只。

　　第三十七條 違反本條例第九條規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬的，由區(qū)主管部門處以五千元罰款，并沒收犬只。

　　第三十八條 違反本條例第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定，逾期未辦理變更、轉(zhuǎn)讓登記或者補辦登記的，由區(qū)主管部門限期改正，并處以二百元罰款；逾期未改正的，處以五百元罰款。

　　第三十九條 違反本條例第十八條規(guī)定，未繳納管理費的；由區(qū)主管部門通知補交，逾期不補交的，雙倍收取管理費。

　　第四十條 違反本條例第二十一條規(guī)定，未將其飼養(yǎng)的犬只送動物防疫機構(gòu)注射狂犬病疫苗，取得犬只免疫證明的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正，并處以五百元罰款；逾期不改正的，可以沒收犬只。

　　第四十一條 違反本條例第二十二條、二十三條規(guī)定，有下列情形之一的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰：

　?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)犬只患有、疑似患有狂犬病或者其他嚴重人畜共患傳染性疫病，未立即向畜牧獸醫(yī)行政管理部門報告的；

　?。ǘ氖氯唤?jīng)營活動，不符合國家規(guī)定的動物防疫條件的；

　?。ㄈ﹨⒓诱褂[、演出和比賽的犬只，未按規(guī)定取得畜牧獸醫(yī)行政管理部門出具的檢疫證明的。

　　第四十二條 犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當立即將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治，支付醫(yī)療費用，并依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。區(qū)主管部門對養(yǎng)犬人處以一千元罰款。養(yǎng)犬人拒絕立即將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治的，區(qū)主管部門對養(yǎng)犬人加處一千元罰款。

　　第四十三條 違反本條例第二十六條、第二十七條、第二十八條規(guī)定，攜帶犬只進行戶外活動、攜帶犬只進入禁止進入的公共場所或者限制犬只進入的場所的，管理單位可以暫扣其犬只，由區(qū)主管部門給予警告，并處以五百元罰款。

　　第四十四條 違反本條例第二十九條規(guī)定，未對犬只實行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)的，由區(qū)主管部門責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬元以下罰款；攜帶烈性犬出戶未按規(guī)定采取約束措施的，由區(qū)主管部門責(zé)令改正，并處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第四十五條 違反本條例第三十條規(guī)定，未采取有效措施制止犬吠，被投訴三次以上的，由區(qū)主管部門責(zé)令改正，并處以五百元罰款；情節(jié)嚴重的，區(qū)主管部門可以暫扣其犬只十日以下。

　　第四十六條 違反本條例第三十二條規(guī)定，舉辦犬只展覽活動未向活動所在地的區(qū)主管部門備案的，由區(qū)主管部門對組織者處以二千元以上五千元以下罰款。

　　第四十七條 違反本條例第三十三條規(guī)定，在住宅區(qū)、寫字樓設(shè)立犬只養(yǎng)殖、銷售場所的，由區(qū)主管部門予以取締，并處以五千元以上一萬元以下罰款。

　　第四十八條 違反本條例第三十四條規(guī)定，冒用、涂改、偽造、買賣養(yǎng)犬登記證明的，由區(qū)主管部門予以沒收，并處以二千元罰款；冒用、涂改、偽造、買賣犬只免疫證明或者其他從事犬只經(jīng)營活動相關(guān)證件、證明的，由畜牧獸醫(yī)行政管理部門、工商行政管理部門依法處理。

　　第四十九條 主管部門及其他相關(guān)管理部門依照本條例查處違法行為時，應(yīng)當向當事人出示執(zhí)法證件，并告知其法定權(quán)利。

　　以暴力或者以暴力相威脅阻撓執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十條 主管部門工作人員未按照本條例規(guī)定履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者行政監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由處罰機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第六章 附則

　　第五十二條 本條例自2006年7月1日起施行。

　　

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